{"id":3094,"date":"2014-02-24T22:52:50","date_gmt":"2014-02-24T21:52:50","guid":{"rendered":"http:\/\/sourcesdelagrandeguerre.fr\/WordPress3\/?p=3094"},"modified":"2014-02-24T22:52:50","modified_gmt":"2014-02-24T21:52:50","slug":"clemenceau-manager-ou-la-modernisation-de-ladministration","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/sourcesdelagrandeguerre.fr\/?p=3094","title":{"rendered":"Clemenceau manager ou la modernisation de l’administration"},"content":{"rendered":"

\"Circulaire<\/a>Document <\/em>: circulaire du ministre de la Guerre au sujet de la r\u00e9forme des m\u00e9thodes de travail (13 d\u00e9cembre 1917).<\/p>\n

Source<\/em> : versement d’archives de l’Imprimerie nationale, PH 278\/2004, article 103 (instructions confidentielles et autres du minist\u00e8re des Finances, 1917-1938), Centre des archives \u00e9conomiques et financi\u00e8res<\/a> (Savigny-le-Temple).<\/p>\n

Dat\u00e9e du 13 d\u00e9cembre 1917, cette circulaire<\/strong> a pour objet la \u00ab\u00a0r\u00e9forme des m\u00e9thodes de travail\u00a0\u00bb de l’administration du d\u00e9partement de la Guerre. En diplomatique, la circulaire se d\u00e9finit comme un avis ou une instruction adress\u00e9e simultan\u00e9ment par les agents sup\u00e9rieurs \u00e0 leurs divers subordonn\u00e9s. Ici, le pr\u00e9sident du Conseil et ministre de la Guerre Georges Clemenceau, qui est au pouvoir depuis un mois seulement, s’adresse \u00e0 l’ensemble de ses services. Depuis le d\u00e9but de l’ann\u00e9e 1917, le minist\u00e8re de la Guerre<\/strong> a connu plusieurs tentatives de r\u00e9forme d’organisation et de fonctionnement. Cependant, la situation que trouve Clemenceau \u00e0 son arriv\u00e9e au pouvoir ne semble pas lui donner satisfaction. Le g\u00e9n\u00e9ral Henri Mordacq (1868-1943), chef du cabinet militaire de Clemenceau, le note d’ailleurs dans son journal, \u00e0 la suite d’une conversation avec le ministre :<\/p>\n

\u00ab\u00a0Nous parl\u00e2mes ensuite du minist\u00e8re de la Guerre. N\u00e9cessit\u00e9 d’y r\u00e9tablir l’autorit\u00e9 du ministre qui n’existait plus, disloqu\u00e9e qu’elle \u00e9tait entre les directeurs et les \u00e9tats-majors\u00a0\u00bb, <\/em>ajoutant plus loin \u00ab\u00a0tout le monde y commandait sauf le ministre ; les bureaux plus que jamais y \u00e9taient les ma\u00eetres. Il fallait commencer par tout r\u00e9former\u00a0\u00bb. <\/em>Henri Mordacq, Le minist\u00e8re Clemenceau, journal d’un t\u00e9moin<\/em>, t. I, novembre 1917-avril 1918<\/em>, Paris, Plon et Nourrit, 1930, p. 8 et 19.<\/p>\n

Clemenceau<\/strong> est d\u00e9termin\u00e9 \u00e0 mettre en oeuvre tous les moyens qui lui semblent n\u00e9cessaires \u00e0 l’obtention de la victoire : \u00ab\u00a0je fais la guerre\u00a0\u00bb, dit-il \u00e0 la Chambre des d\u00e9put\u00e9s le 8 mars 1918. Le vaste chantier de modernisation de l’administration qu’il lance d\u00e8s son arriv\u00e9e vise \u00e0 faire gagner du temps dans le travail administratif, \u00e0 moindre co\u00fbt : \u00ab\u00a0Il faut traiter les affaires en hommes d’affaires : donc aller vite\u00a0\u00bb.<\/em> Ce qui surprend \u00e0 la lecture de ce document interne, c’est le niveau de pr\u00e9cision dans lequel entre le ministre. En effet, les instructions qu’il donne doivent permettre de :<\/p>\n